一、城市照明管理與智慧照明水平提升的規(guī)劃層面

（一）編制專項(xiàng)規(guī)劃

依據(jù)城市發(fā)展需求規(guī)劃照明：城市照明管理部門應(yīng)會同多部門（如發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等部門）根據(jù)國土空間規(guī)劃組織編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并且照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，如需修改需按照原編制程序進(jìn)行修改。例如株洲市，其城市照明管理辦法中明確規(guī)定了這樣的規(guī)劃編制流程，為城市照明管理奠定規(guī)劃基礎(chǔ)。
..規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一：像城市道路“多桿合一”建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市照明專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)建設(shè)中的沖突和資源浪費(fèi)等問題。
（二）制定年度計(jì)劃

明確建設(shè)與改造內(nèi)容：根據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，編制城市照明設(shè)施建設(shè)和改造年度計(jì)劃并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，計(jì)劃應(yīng)涵蓋建設(shè)范圍、主體分工、經(jīng)費(fèi)來源、實(shí)施進(jìn)度等內(nèi)容，使得照明管理工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。

二、城市照明管理與智慧照明水平提升的建設(shè)層面

（一）功能照明設(shè)施建設(shè)

規(guī)定設(shè)置區(qū)域：在城市道路、橋梁、隧道、過街地下通道、游步道、車站、港口、穿越實(shí)施城市綜合管理的區(qū)域的公路、城市公共廣場、公園、公共綠地、名勝古跡、公共停車場以及其他需要設(shè)置功能照明設(shè)施的公共區(qū)域，都應(yīng)當(dāng)設(shè)置功能照明設(shè)施，..城市公共區(qū)域的基本照明需求得到滿足。

遵循建設(shè)原則：規(guī)定區(qū)域內(nèi)的城市照明設(shè)施要按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)，與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用。

（二）景觀照明設(shè)施建設(shè)

特定區(qū)域設(shè)置要求：城市主干道兩側(cè)建（構(gòu)）筑物和次干道兩側(cè)十二層以上的建（構(gòu)）筑物、湘江等主要河湖沿岸景觀帶建（構(gòu)）筑物、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌建筑和城市地標(biāo)性建（構(gòu)）筑物以及重要交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置景觀照明設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃的要求。

（三）微亮化設(shè)施建設(shè)

滿足多種需求的補(bǔ)充照明：為滿足民生需求、提升城市品質(zhì)，可以在城中村、老舊小區(qū)、背街小巷、街頭小游園、小廣場、有助于發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)城融合的區(qū)域以及其他需要設(shè)置微亮化設(shè)施的區(qū)域補(bǔ)充設(shè)置微亮化設(shè)施。

（四）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查

多部門參與審查：審查涉及城市照明設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)通知城市管理部門參與并聽取其技術(shù)性意見。

重點(diǎn)審查事項(xiàng)明確：重點(diǎn)審查是否符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃、是否符合城市照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求、是否與城市照明控制系統(tǒng)匹配、是否與城市綠化設(shè)施布局協(xié)調(diào)、供配電系統(tǒng)是否滿足需求、微亮化對功能照明和景觀照明的補(bǔ)充優(yōu)化度等內(nèi)容。

（五）智慧照明設(shè)施建設(shè)

采用智能設(shè)備與技術(shù)：建設(shè)智慧路燈等智能照明設(shè)備，智慧路燈采用LED照明技術(shù)，具有高亮度、高顯色性等特點(diǎn)，可以提供..的照明效果，還能通過智能控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能、智能管理和環(huán)境監(jiān)測等功能，提升照明效果和管理的智能化水平。

三、城市照明管理與智慧照明水平提升的管理維護(hù)層面

（一）設(shè)施移交管理

政府投資設(shè)施移交：政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施應(yīng)移交城市管理部門。符合已竣工驗(yàn)收合格、具備完整的工程竣工資料、具有必要的運(yùn)行維護(hù)條件以及市人民政府規(guī)定的其他條件的城市照明設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)自竣工驗(yàn)收合格之日起三十個工作日內(nèi)向城市管理部門提出書面移交申請，城市管理部門應(yīng)在十五個工作日內(nèi)組織移交工作，雙方簽訂書面交接協(xié)議并辦理相關(guān)手續(xù)。

非政府投資設(shè)施移交：非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，產(chǎn)權(quán)人自愿移交的，也按照上述政府投資設(shè)施移交規(guī)定執(zhí)行。

（二）日常管理維護(hù)

維護(hù)主體責(zé)任明確：城市照明設(shè)施的管理、運(yùn)行以及維護(hù)，移交前由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，移交后由城市管理部門負(fù)責(zé)；書面交接協(xié)議另有約定的，從其約定。

維護(hù)方案與流程規(guī)范：照明設(shè)施維護(hù)主體應(yīng)制定維護(hù)工作方案和維護(hù)流程，并嚴(yán)格按照方案和流程開展維護(hù)工作，依據(jù)國家和省關(guān)于城市照明的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行；涉及采購產(chǎn)品、工程和服務(wù)的，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

（三）照明設(shè)施控制管理

統(tǒng)一開啟和關(guān)閉規(guī)定：城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門的規(guī)定開啟和關(guān)閉。

智能控制實(shí)現(xiàn)節(jié)能：如邢臺市依托路燈遠(yuǎn)程控制平臺和終端設(shè)備通過GPRS數(shù)據(jù)傳輸組建智能照明系統(tǒng)，對路燈故障問題和路燈運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時檢測，實(shí)現(xiàn)市區(qū)路燈、夜景照明的全方位遠(yuǎn)程集中控制，采用光控加時控的模式，科學(xué)、合理安排啟閉時間，分時分區(qū)控制夜景亮化實(shí)行節(jié)日燈管控模式，在滿足城市照明需求的同時，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

四、城市照明管理與智慧照明水平提升的資金與社會參與層面

（一）財(cái)政資金保障

政府投資照明設(shè)施資金保障：政府投資的城市照明設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)所需資金，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以保障。

（二）社會資金參與鼓勵

吸引社會力量投入：鼓勵社會資金參與城市照明設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，借助社會力量提升城市照明的建設(shè)和管理水平。

五、城市照明管理與智慧照明水平提升的風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急層面

（一）..風(fēng)險(xiǎn)防范

全周期管理意識樹立：城市管理部門應(yīng)樹立“全周期管理”意識，加強(qiáng)城市照明設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)測、..防范。例如通過健全第三方..風(fēng)險(xiǎn)評估和“兩單兩卡”管控手段，..照明設(shè)施的..運(yùn)行。

（二）應(yīng)急管理能力提升

建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：面對突發(fā)情況（如自然災(zāi)害、設(shè)備突發(fā)故障等），城市照明管理部門應(yīng)具備應(yīng)急管理能力，能夠快速響應(yīng)，保障照明設(shè)施的正常運(yùn)行或者及時修復(fù)故障設(shè)施，..城市照明的基本功能不受影響。